1090 棘手

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该将这份文件拿到中央主席团的会议上去讨论而苦恼。

　　    在这份文件中，赫鲁晓夫从当前联盟普通居民的住房问题开始谈起，通过对大量事实的罗列，阐明了当前布尔什维克党内的特权和腐败问题，已经严重到了什么程度，并且提出了一系列肃清和修改这些弊端的详细建议。

　　    按照赫鲁晓夫的说法，尽管联盟在卫国战争结束之后的这些年里，一直都在大力推动居民住房的大规模建设，但即便是到了今天，全联盟各个州，每月平均依旧有近六万人在排队等候住房分配，但各州真正能够解决掉的，却只有五十到六十人的住房问题。

　　    而与之相对应的，却是各级党员干部，人人都拥有一套甚至是多套宽敞豪华的别墅，这些被民众称之为“贵族别墅”的豪华别墅里，不仅有宽敞的卧室、客厅，有浴室和厕所，甚至还拥有泳池、花园、温室和马厩。至于那些为普通人准备的所谓“平民别墅”里，甚至连自来水都没有提供。

　　    赫鲁晓夫在文件中宣称：我们的布尔什维克党已经推翻了君主政体和资产阶级，赢得了自由，但是人们的居住条件却似乎比从前更差了，这种现实已经在联邦国民中引发了广泛的不满，其对布尔什维克党在威信上的打击是很直接，也是很沉重的。

　　    除了在住房问题上的腐败和特权之外，诸如“信封制度”、免费午餐、免费公车等等等等，各种各样的免费配给、供给以及“钱袋”制度，都属于是布尔什维克党员干部的特权，属于是拉开与民众生活差距和社会阶层的隐性福利，也是滋生腐败的根源。

　　    赫鲁晓夫认为，正是因为党员干部有了这些特权，有了这些腐败的行为，才导致布尔什维克党与联盟民众，与工人阶级之间的隔阂越来越深，如果长此以往，终有一日，布尔什维克党将会失去工人阶级的支持，并动摇整个国家政权的根基。

　　    基于此，赫鲁晓夫认为，当前中央领导核心必须采取有力措施，以杜绝党内腐败与官僚特权。比如说，领导核心应该加强中央监察委员会与中央党务委员会的权力，同时，强化中央监察委员会各级机构的监察力度。再比如说，领导核心应该在党内推行干部任期制和轮换制。

　　    在文件中，赫鲁晓夫尤其强调了干部任期制和轮换制的重要性，他建议，在每次党内例行选举的时候，中央委员会主席团的成员至少要更换四分之一，各加盟共和国中央、边疆区委、州委成员至少要更换三分之一，各市委、区委、基层党委会成员至少要更换二分之一，并且各级领导干部的连任次数不得超过三届。

　　    赫鲁晓夫给出的理由是，对于一名官员来说，腐败与职位是密切相关的，因此，经常更换领导机关的成员，可以有效地杜绝腐败滋生，也可以防止特权阶层的出现。.
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